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Objetivo


Promover las acciones de coordinación e intercambio de experiencias en materia de control interno, fiscalización, prevención, detección, disuasión de hechos de corrupción y mejora de la gestión pública en el ámbito Federal, Estatal y Municipal con y entre los órganos internos de control a través del 10mo. Congreso Interestatal.

Tema General


Realidad de los Órganos Internos de Control

Se propone como tema general Realidad de los Órganos Internos de Control en México, a partir de los diversos ordenamientos jurídicos que regulan su actuar, donde se visualiza la responsabilidad e importancia que conlleva en razón de la diversidad de las materias y tipos de asuntos que deben atender, toda vez que tienen a su cargo la promoción, evaluación y fortalecimiento del buen funcionamiento del control interno en los entes públicos..

Programa


Bloque I
1.1 Inicio. Conocimiento de hechos presuntamente irregulares que pueden ser constitutivos de responsabilidad administrativa:
  • Denuncia, Oficio, Auditoría.
  • Recepción de investigaciones de faltas no graves, remitidas por las entidades de fiscalización superior de las entidades federativas.
1.1.1 Radicación. Apertura de expedientes de investigación y verificación de presupuestos procedimentales.
1.1.2 Archivo de la Investigación.
Bloque II
1.2 Desarrollo. Recopilación de datos con el propósito de esclarecer los hechos presuntamente irregulares.
Bloque III
1.3 Acuerdos de conclusión y archivo.
1.3.1 Notificación del acuerdo de conclusión archivo.
Bloque IV
1.4 Calificación de la falta administrativa
1.4.1 Notificación de calificación de faltas no graves.
Bloque V
1.5 Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa y su presentación
1.5.1 Recursos
Procedimiento de Responsabilidad
Bloque I
Tema: 1.1 Recepción del Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa
Tema: 1.1.1 Acuerdo de la Autoridad substanciadora por la recepción del informe
Bloque II
Tema: 1.2 Celebración de Audiencia Inicial.
Tema: 1.2.1 Remisión de expedientes de faltas graves al Tribunal de Justicia Administrativa.
Bloque III
Tema: 1.3 Substanciación de Procedimientos de Faltas no Graves
Bloque IV
Tema: 1.4 Emisión de la Resolución
Tema: 1.4.1 Publicidad de las sanciones derivadas de faltas no graves
Bloque V
Tema: 1.5 Recursos
Fecha Horario Tipo de Evento Tema Objetivos Ponente / Moderador
22 de octubre de 2020 09:00 a 09:45 Acto Protocolario
09:45 a 11:15 Conferencia Actos de corrupción.
Rumbo a seguir para su erradicación.
Objetivo:
Sensibilizar sobre el fenómeno de la corrupción identificando principales reincidencias, su posible impacto en la adecuación del marco normativo y los retos para su erradicación.
Acciones concretas
Concepto y origen del acto de corrupción Marco normativo.
  • Leyes
  • Reglamentos
  • Códigos de Ética y Conducta de los servidores públicos.
Principales actos de corrupción.
Retos para su erradicación.
  • Dra. María de la Luz Mijangos Borja
    Fiscal Especializada en combate a la corrupción de la Fiscalía General de la República.
11:15 a 11:40 Mesa de análisis y debate
11:40 a 13:00 Conferencia Responsabilidad administrativa.
Expectativas y realidad.
Objetivo:
Fortalecer el conocimiento y la práctica a través del intercambio de experiencias, herramientas y técnicas para la integración exitosa del IPRA que culmine con la sanción por la comisión de la falta administrativa.
Acciones concretas
  • Actuación de los servidores públicos. Generalidades.
  • Principales retos en los procedimientos de responsabilidad administrativa.
  • Dr. Jaime Rodríguez Arana Muñoz
    Presidente del Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo.
13:00 a 13:20 Mensaje del Lic. Diego Sinhue Rodríguez Vallejo,
Gobernador Constitucional del Estado de Guanajuato
13:20 a 15:00 Panel Los Órganos de Control.
Entes públicos todólogos.
Objetivo:
Analizar el impacto que se genera por la encomienda de funciones propias de los OICM en proporción a los recursos con que cuenta y su carente autonomía presupuestal.
Acciones concretas
  • Actividades reglamentarias municipales.
  • Funciones en proporción a los recursos y carente autonomía presupuestal.
  • Lic. Leopoldo Edgardo Jiménez Soto
    Presidente de la Alianza de Contralores
  • Lic. Rubén Guerrero Merino
    Contralor Municipal de Celaya
  • Mtro. José Angel Díaz Navarro
    Titular del Órgano Estatal de Control de Oaxaca y Coordinador Nacional de la CPCE-F
  • Mtra. Lizbeth Beatriz Basto Avilés
    Secretaria de la Contraloría General del Estado de Yucatán y Coordinadora Nacional Suplente "B" de la CPCE-F
  • Lic. Miguel Ángel Murillo Aispuro
    Titular del Órgano Estatal de Sonora y Coordinador Nacional Suplente “A” de la CPCE-F
Moderador
  • Arturo Godínez Serrano
    Subsecretario de Evaluación Gubernamental de la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas, STRC
15:00 a 15:20 Mesa de análisis y debate
15:20 a 15:25 Cierre de primer día y promocionales GTO
23 de octubre de 2020 09:00 a 09:05 Mensaje e indicaciones generales del desarrollo del evento
09:05 a 10:30 Conferencia Combate a la corrupción.
Política pública desde lo local.
Objetivo:
Conceptualizar, diseñar e implementar la política pública desde lo local, su impacto y trascendencia.
Acciones concretas
  • Herramientas de los Municipios para erradicar la corrupción.
  • Realidades en el diseño de la política pública del combate a la corrupción.
  • FODA de las políticas públicas en materia anticorrupción.
  • Mtro. Gerardo Arroyo Figueroa
    Magistrado Presidente del Tribunal de Justicia Administrativa, TJA
10:30 a 10:50 Mesa de análisis y debate
10:50 a 12:20 Panel Auditoría.
Vinculación con el procedimiento de responsabilidad administrativa.
Objetivo:
Fortalecer los procedimientos de Auditoría que conlleven a la correcta integración del expediente que culmine con la sanción por la comisión de la falta administrativa.
Acciones concretas
  • Debida integración del expediente de auditoría para efectos del PRA.
  • Errores en la integración de expediente de la auditoría.
  • Expectativas.
  • Magistrado Arturo Lara Martínez
    Tribunal de Justicia Administrativa, TJA
  • Mtro. Javier Pérez Salazar
    Auditor Superior del Estado de Guanajuato, ASEG
  • Lic. Guillermo Patiño Barragán
    Contralor Municipal de Irapuato
Moderador
  • C.P. Carlos Salvador Martínez Bravo
    Encargado de despacho de la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas, STRC
12:20 a 12:50 Mesa de análisis y debate
12:50 a 14:20 Panel Ciudanía y Órganos de Control.
Importancia y trascendencia de su participación.
Objetivo:
Analizar la importancia del rol de la ciudadanía en sus diversas actuaciones que coadyuven con los OIC.
Acciones concretas
  • Procedimientos con participación de la ciudadanía.
  • Relevancia de la ciudadanía en las actividades de los órganos de Control.
  • Tendencia comparativa de la participación ciudadana.
  • Expectativas.
  • Rosa María Cruz Lesbros
    Presidenta del Comité Nacional de Participación Ciudadana y del Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción
  • Mtra. Hilda Marisa Venegas Barboza
    Comité de Participación Ciudadana del Estado de Guanajuato
  • Ing. Guillermo González Grycuk
    Presidente del Consejo Ciudadano de Contraloría Social del Municipio de León
Moderador
  • Jaime Fernando Revilla Guerrero
    Presidente del Comité de Participación Ciudadana y del Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción
14:20 a 14:40 Mesa de análisis y debate
14:40 a 15:00 Clausura y cierra del evento

Contacto


Dirección de Enlace con Municipios
Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas
Gobierno del Estado de Guanajuato